本書共分為六章，其中，前兩章分別介紹了清代政府架構和財政收支體系，第三章之第五章結合當時的經(jīng)濟政治體系，詳細描述了土地稅、鹽稅、和商品稅三個不同的稅種的各個稅收要素，最后一章作簡要總結。前兩章對清政府架構和財政收支體系的概述是了解清代中國稅收制度的必要基礎，與后文對具體稅收制度形成緊密的邏輯關聯(lián)。第三至六章從歷史溯源、征稅對象、納稅主體、征收范圍、稅率和征收管理等稅收要素方面介紹了三個主要的稅種，其中穿插了詳盡的與稅收有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最后一章結合歷史背景總結了清朝政府稅收的一般特征和可能的變化趨勢。通過政治制度與財稅制度的結合，向西方學者厘清了使他們困惑的厘金、丁銀等稅種，作為中西文化交流的橋梁，留下了還原事實且易于西方和當代學者理解的寶貴歷史資料。