在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動(dòng)力、資本與科技之外的第五大生產(chǎn)要素。然而，當(dāng)下在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素化的過(guò)程中，面臨著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不清晰，數(shù)據(jù)市場(chǎng)機(jī)制不完善，以及數(shù)據(jù)壟斷等一系列問(wèn)題，這一方面導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的流通利用受阻，數(shù)據(jù)資源得不到有效配置與充分開(kāi)發(fā)利用的情形出現(xiàn)，另一方面，數(shù)據(jù)在流通利用的過(guò)程中還帶來(lái)了數(shù)據(jù)隱私安全保護(hù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。不僅如此，數(shù)據(jù)壟斷的產(chǎn)生還使得數(shù)據(jù)成為了數(shù)字市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)創(chuàng)新以及消費(fèi)者福利等帶來(lái)了損害�；�于上述問(wèn)題的存在，數(shù)據(jù)治理這一議題被提出，成為了當(dāng)下數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素化過(guò)程中國(guó)內(nèi)外所重點(diǎn)關(guān)注與研究的問(wèn)題。數(shù)據(jù)治理的主要目標(biāo)在于促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通利用，以充分釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價(jià)值，同時(shí)，防范數(shù)據(jù)在流通利用過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)隱私安全等所帶來(lái)的侵害，以應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所帶來(lái)的全新風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。本文將數(shù)據(jù)治理目標(biāo)作為貫穿全文的線索，以公共物品理論、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論以及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論以及比較靜態(tài)分析等經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行以及數(shù)據(jù)壟斷治理三個(gè)方面為切入展開(kāi)分析，研究如何通過(guò)相關(guān)機(jī)制的設(shè)計(jì)與完善來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)，進(jìn)而更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，最終幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定與持續(xù)增長(zhǎng)。本專(zhuān)著從相關(guān)概念界定、理論基礎(chǔ)與研究現(xiàn)狀述評(píng)，數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)證分析，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的分析，數(shù)據(jù)市場(chǎng)的運(yùn)行，數(shù)據(jù)壟斷的治理，等多個(gè)維度展開(kāi)進(jìn)行闡述數(shù)據(jù)要素治理。本文基于博弈分析設(shè)計(jì)了“以公開(kāi)換取壟斷”的制度，通過(guò)博弈分析可知，該制度的構(gòu)建，能夠在有效制止“搭便車(chē)”的同時(shí)，有效激勵(lì)企業(yè)數(shù)據(jù)的公開(kāi)，這對(duì)有效實(shí)施數(shù)據(jù)壟斷治理，促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通具有重要的意義。