第一章 導 論 第一節(jié) 問題緣起與研究意義 第二節(jié) 研究回顧與述評 第三節(jié) 研究方法 第四節(jié) 相關理論介紹 第五節(jié) 研究思路與“科層制—市場化黏性結構”分析框架 第六節(jié) 創(chuàng)新和不足 第二章 項目制市場化運作的基本特征、動因與沿革 第一節(jié) 項目制的內(nèi)涵及其分類 第二節(jié) 項目制運作的特點 第三節(jié) 項目制運作的內(nèi)在動力 第四節(jié) 項目制與公共服務供給機制的沿革 第五節(jié) 項目制市場化運作的效率激勵 第三章 縣級項目制運作系統(tǒng)與功能 第一節(jié) 山縣概況 第二節(jié) 縣級政府項目運作過程的實證考察：以中部山縣農(nóng)業(yè)項目為例 第三節(jié) 縣級項目制運作功能優(yōu)勢與不足之處 第四章 山縣農(nóng)業(yè)項目效率耗散與“科層制一市場化黏性結構” 第一節(jié) 制度與項目效率耗散 第二節(jié)權力與項目效率耗散 第三節(jié)結構與項目效率耗散 第四節(jié)山縣項目制效率耗散的“科層制—市場化黏性結構” 具體表征 第五章項目制“科層制—市場化黏性結構”要素共振與市場化弱化 第一節(jié)剩余控制權 第二節(jié)權力文化網(wǎng)絡 第三節(jié)制度的限度 第四節(jié)項目市場化競爭性與產(chǎn)權激勵約束的弱化 第六章項目制“科層制—市場化黏性結構”的悖論與效率改進 第一節(jié)項目制“科層制—市場化黏性結構”的內(nèi)在悖論 第二節(jié)項目制效率耗散的改進 第七章討論與結語 參考文獻