目錄 第一章新時(shí)代民辦高等教育改革發(fā)展概況 第一節(jié)新時(shí)代民辦高等教育的歷史性成就 一、辦學(xué)規(guī)模與比例穩(wěn)步擴(kuò)大 二、特色化辦學(xué)模式基本形成 三、應(yīng)用型人才培養(yǎng)卓有成效 四、師資隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效 五、分類管理取得階段性進(jìn)展 六、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升 第二節(jié)新時(shí)代民辦高等教育面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) 一、辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量有所失調(diào) 二、治理科學(xué)化水平尚有提升空間 三、師生權(quán)益保障力度有待提升 四、學(xué)科專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化特征明顯 五、民辦高校和公辦高校協(xié)同發(fā)展機(jī)制亟待建立 第三節(jié)新時(shí)代民辦高等教育改革發(fā)展的展望 一、明確高質(zhì)量發(fā)展理念 二、提高辦學(xué)規(guī)范化水平 三、實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略 四、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度 五、推進(jìn)高水平對(duì)外開放 第二章民辦高校學(xué)生權(quán)益保障研究概況 第一節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障問題緣起 一、法規(guī)政策要求：貫徹執(zhí)行的必然要求 二、研究尚有空間：現(xiàn)有研究的系統(tǒng)化不足 三、社會(huì)高度關(guān)注：促進(jìn)教育公平的時(shí)代要求 四、現(xiàn)實(shí)形勢(shì)嚴(yán)峻：權(quán)益保障現(xiàn)狀不容樂觀 第二節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障政策變遷 一、恢復(fù)起步期（1978—1992年）：權(quán)益保障 進(jìn)入法規(guī)范疇 二、快速發(fā)展期（1993—2002年）：“同等” 法律地位開始受重視 三、規(guī)范發(fā)展期（2003—2016年）：主體權(quán)責(zé)更加明晰 四、內(nèi)涵發(fā)展期（2017年至今）：學(xué)生主體地位 不斷凸顯 第三節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障面臨的新形勢(shì) 一、新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展提出新要求 二、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)要求民辦高校助力發(fā)揮好龍頭作用 三、全體人民共同富裕要求高等教育充分體現(xiàn)公平 第三章國(guó)外私立高校學(xué)生權(quán)益保障概況 第一節(jié)私立高校學(xué)生權(quán)益保障的理論研究 一、保障私立高校學(xué)生權(quán)益的理論依據(jù) 二、保障私立高校學(xué)生權(quán)益的制度根基 三、保障私立高校學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 第二節(jié)私立高校學(xué)生權(quán)益保障的實(shí)踐探索 一、國(guó)外私立高等教育的總體情況 二、國(guó)外學(xué)生權(quán)益保障的典型做法 第三節(jié)私立高校學(xué)生權(quán)益保障的經(jīng)驗(yàn) 一、同等承認(rèn)民辦教育的獨(dú)特性 二、找準(zhǔn)高等教育市場(chǎng)化的邊界 三、尋求教育公平與質(zhì)量的共鳴點(diǎn) 第四章民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性調(diào)查分析 第一節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的理論基礎(chǔ) 一、基本公共服務(wù)可及性理論的內(nèi)涵 二、基本公共服務(wù)可及性理論的借鑒 第二節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的研究設(shè)計(jì) 一、研究方法 二、調(diào)查結(jié)果 第三節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的現(xiàn)狀分析 一、保障覆蓋面較廣，保障深度有待提升 二、保障對(duì)象特征鮮明，群際保障水平存在差異 三、保障主體權(quán)責(zé)明晰，各方共識(shí)有待增強(qiáng) 四、保障成效顯著，同等水平有待提升 第五章民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性動(dòng)因分析 第一節(jié)影響民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的 法規(guī)政策動(dòng)因 一、政策的有效供給相對(duì)不足 二、政府監(jiān)督檢查力度有待增強(qiáng) 第二節(jié)影響民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的內(nèi)部治理動(dòng)因 一、民辦高校處于初級(jí)發(fā)展階段 二、內(nèi)部治理機(jī)制有待優(yōu)化 第三節(jié)影響民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的社會(huì)環(huán)境動(dòng)因 一、社會(huì)公眾可能存在認(rèn)知誤區(qū) 二、社會(huì)輿情壓力影響學(xué)校積極性 三、社會(huì)組織的監(jiān)督作用有待加強(qiáng) 第六章民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的對(duì)策建議 第一節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性研究的反思 一、保障內(nèi)容：認(rèn)清單維和多維的關(guān)系 二、保障主體：發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用 三、保障現(xiàn)狀：共性和個(gè)性的疊加結(jié)果 四、保障路徑：規(guī)范辦學(xué)與激發(fā)活力并舉 五、保障成效：厘清絕對(duì)和相對(duì)的關(guān)系 第二節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的對(duì)策建議 一、政府加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與規(guī)范 二、民辦高校落實(shí)好立德樹人使命 三、社會(huì)營(yíng)造支持性包容性環(huán)境 第三節(jié)民辦高校學(xué)生權(quán)益保障同等性的展望 一、由有為到有效：政府引導(dǎo)規(guī)范將更加有效 二、由做大到做強(qiáng)：民辦高校辦學(xué)特色將更加鮮明 三、由被動(dòng)到主動(dòng)：學(xué)生參與機(jī)制將更加健全 附錄 附錄1： 調(diào)查問卷 附錄2：訪談提綱 參考文獻(xiàn)