本書系統(tǒng)探討了自然災(zāi)害防治領(lǐng)域的法律框架與制度建設(shè)，旨在為我國自然災(zāi)害防治法的制定提供理論支撐與實踐指導(dǎo)。全書分為三大板塊：基礎(chǔ)理論、重點(diǎn)制度與立法建議。在基礎(chǔ)理論部分，本書深入剖析了“基本法”的普遍原理與自然災(zāi)害防治法的特殊定位，明確了國家在自然災(zāi)害應(yīng)對中的雙重保障義務(wù)。通過對現(xiàn)有災(zāi)害法體系的審視，本書提出了自然災(zāi)害防治法的目標(biāo)、功能及其與相關(guān)法律的關(guān)系處理，構(gòu)建了以風(fēng)險、事件、損失為邏輯線索的制度框架。重點(diǎn)制度章節(jié)則是對自然災(zāi)害防治法核心制度的詳細(xì)解構(gòu)。從應(yīng)急預(yù)案的編制與實施，到災(zāi)害救助的標(biāo)準(zhǔn)與集體給付請求權(quán)；從承災(zāi)區(qū)域的利益補(bǔ)償機(jī)制，到行政職責(zé)履行的作為可能性評價；再到領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制的完善與次生事件責(zé)任認(rèn)定的規(guī)則，本書逐一剖析了各項制度的關(guān)鍵問題與解決方案，為制度設(shè)計提供了詳實的理論依據(jù)與實操建議。最后，基于上述研究成果，本書提出了自然災(zāi)害防治法的立法建議稿，不僅參考了國家層面的征求意見稿與地方立法實踐，更在整體法律框架與具體制度設(shè)計上提出了創(chuàng)新性的見解，為構(gòu)建科學(xué)、高效、公平的自然災(zāi)害防治法律體系貢獻(xiàn)了智慧與力量。本書不僅適合法學(xué)研究者、立法工作者閱讀參考，也為政府相關(guān)部門及社會公眾提供了深入了解自然災(zāi)害防治法律問題的窗口。