本書在概述中國司法鑒定尤其是電力司法鑒定的發(fā)展歷史、基本制度、鑒定專門機(jī)構(gòu)、鑒定受理范圍、鑒定工作程序、鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)、鑒定的法律依據(jù)、實踐點與問題啟示的基礎(chǔ)上,遴選了9大類、41個典型案例加以法律評析。
本書梳理了電力司法鑒定案件的一般規(guī)律和殊問題,不僅可以指導(dǎo)電力企業(yè)有效防范法律風(fēng)險,減少訟累和經(jīng)濟(jì)損失,同時對進(jìn)一步完善電力司法鑒定工作,幫助司法鑒定人依法規(guī)范開展鑒定業(yè)務(wù)也有著積極的促進(jìn)作用;為公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)工作人員判斷涉電案件的因果關(guān)系和法律責(zé)任開拓思路;為法律高等院校師生、社會法律工作者開展證據(jù)學(xué)研究提供參考;為律師、法律顧問等收集涉電案件證據(jù)提供參考。
隨著中國色社會主義法治建設(shè)的深入發(fā)展, 依法治國 建設(shè)法治社會的全面發(fā)展,社會各界和廣大公民依法辦事的意識不斷增強(qiáng),依法解決糾紛的自覺性越來越高。為了更好地解決糾紛,公平公正處理糾紛案件,國家十分重視證據(jù)的真實性、可靠性、科學(xué)性、全面性法律制度體制建設(shè)。對于技術(shù)性較強(qiáng)的殊法律糾紛,如何利用司法鑒定以科學(xué)技術(shù)手段查找糾紛事件原因,確定因果關(guān)系,判定法律責(zé)任顯得格外重要。尤其是涉電案件涉及面廣、案情復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、律師及涉電糾紛當(dāng)事人均需要專業(yè)的、科學(xué)的電力司法鑒定。那么,什么是電力司法鑒定,電力司法鑒定的作用、點、鑒定程序、條件、原則、法律依據(jù)等諸多問題許多人不夠了解。本人受王君安等同志之邀,撰寫了《中國電力司法鑒定概述與案例評析》一書,以供借鑒。本書分為兩個部分。第一部分重點論述了司法鑒定制度的發(fā)展;中國電力司法鑒定的受理范圍;鑒定工作程序;電力司法鑒定機(jī)構(gòu)和工作人員的權(quán)利義務(wù)責(zé)任;電力司法鑒定實踐的點與啟示;電力司法鑒定的法律依據(jù)等。第二部分主要從八個方面評析電力司法鑒定案例,即:電力生產(chǎn)事故及電力可靠性狀況;電力計量及竊電性質(zhì)的認(rèn)定;電力設(shè)施的損害與破壞情形;電能和熱能質(zhì)量情況;電力環(huán)境污染與電磁環(huán)境影響;電力損傷原因及估損;電力設(shè)備及材料質(zhì)量;光伏發(fā)電項目工程質(zhì)量。本書可為公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)工作人員處理涉電案件時利用科學(xué)技術(shù)手段判斷案件因果關(guān)系和法律責(zé)任開拓思路;可供法律高等院校、社會法律工作者證據(jù)學(xué)研究參考;可供律師、電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、法律顧問等人解決涉電訴訟案件收集證據(jù)時參考;可為立法機(jī)關(guān)工作人員確定證據(jù)法律制度時參考。本書在編寫過程中,陜西中和司法鑒定中心王君安,國網(wǎng)江蘇省電力公司原總法律顧問周建海,陜西省司法廳原副廳長、巡視員田萍,陜西省高級人民法院原審判委員會專職委員、巡視員樊云,陜西省法制辦原副巡視員孟大梧,以及原陜西電力司法鑒定中心的工作人員給予傾力支持與幫助,不但為本書編寫提出了良好建議,還提供了大量資料和案例,其中王君安、樊云、周建海三人參加了書稿審定,在此一并表示感謝。由于本書內(nèi)容較新,限于本人水平,書中表述如有不妥之處,敬請讀者指正。呂振勇2024 年 9 月
主編呂振勇,國家電網(wǎng)公司原首席法律顧問。其他編寫人員主要由陜西、江蘇等省級公司原任或現(xiàn)任首席法律顧問,陜西省司法廳、陜西省高級人民法院、陜西省政府法制辦的原工作人員,陜西電力司法鑒定中心、陜西中和司法鑒定中心相關(guān)專家組成,既有熟悉電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)的內(nèi)部法務(wù)人員,又有熟悉訴訟及仲裁業(yè)務(wù)的外部法律專家。
前言
第一編 電 力 司 法 鑒 定 概 述
第一章 中國司法鑒定制度的歷史發(fā)展過程 2
一、古代司法鑒定的產(chǎn)生與點 2
二、近代司法鑒定的發(fā)展與點 4
三、現(xiàn)代司法鑒定的作用與點 5
第二章 中國電力司法鑒定的興起 6
一、電力事業(yè)高速發(fā)展伴隨了電力司法鑒定的興起 6
二、電力科技高速發(fā)展,促進(jìn)電力司法鑒定的發(fā)展 7
三、電力法律制度的普及、電力法律糾紛的增多,增加了電力司法
鑒定的需求 8
第三章 中國電力司法鑒定機(jī)構(gòu)簡介 10
一、陜西電力司法鑒定中心 10
二、陜西中和司法鑒定中心 10
三、四川電力科學(xué)研究院電力司法鑒定中心 11
四、黑龍江省電力科學(xué)研究院司法鑒定所 11
五、上海電力醫(yī)院司法鑒定所 12
六、中國電力企業(yè)聯(lián)合會司法鑒定中心 12
七、邯鄲電力工程司法鑒定中心 13
第四章 電力司法鑒定概述 14
一、電力司法鑒定的含義 14
二、司法鑒定的征 15
三、電力司法鑒定的目的、任務(wù)與作用 15
四、電力司法鑒定遵守的基本原則 16
第五章 電力司法鑒定受案原則與受案范圍 18
一、電力司法鑒定受案原則 18
二、電力司法鑒定的受案范圍 19
第六章 電力司法鑒定的工作程序 20
一、實施司法鑒定應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則和制度 20
二、司法鑒定的工作程序 21
第七章 電力司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的權(quán)利義務(wù)與職責(zé) 30
一、司法鑒定機(jī)構(gòu)必須是具有權(quán)利能力和行為能力的專門機(jī)構(gòu) 30
二、司法鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé) 31
三、司法鑒定人的概念與執(zhí)業(yè)人員條件 31
四、司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有的權(quán)利和義務(wù) 32
五、司法鑒定機(jī)構(gòu)與司法鑒定人的關(guān)系 32
六、電力司法鑒定人的選擇 33
第八章 電力司法鑒定實踐的點與問題啟示 35
一、電力司法鑒定實踐的點 35
二、多發(fā)案件的分析與啟示 38
第九章 中國電力司法鑒定的法律依據(jù) 43
一、司法鑒定相關(guān)法律規(guī)定 43
二、電力法律 44
三、電力行政法規(guī) 44
四、電力部門規(guī)章 45
五、司法解釋 45
六、通知、答復(fù)、函 46
七、電力司法鑒定有關(guān)規(guī)定效力問題說明 47
第二編 電力司法鑒定案例評析
第一章 電力生產(chǎn)事故及電力可靠性司法鑒定案例 50
一、陜西省某市中材水泥股份有限公司變壓器爆炸事故司法鑒定案 50
二、陜西省某變電站失壓事故損失估值司法鑒定案 58
三、山西省某環(huán)保建材有限公司尾氣發(fā)電廠生產(chǎn)事故原因及責(zé)任司法
鑒定案 63
四、江西省某實業(yè)有限公司倉庫起火與供電公司相序接反是否有因果
關(guān)系司法鑒定案 67
五、陜西省某縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站 125 火災(zāi)事故中致電線過電流
原因司法鑒定案 71
六、云南省某自治縣山林火災(zāi)起火原因司法鑒定案 76
第二章 電能計量及竊電性質(zhì)認(rèn)定司法鑒定案例 82
一、陜西省某市公安局請求對竊電數(shù)額計算方法及依據(jù)進(jìn)行司法
鑒定案 82
二、河南省某紡織有限公司電能計量裝置失準(zhǔn)司法鑒定案 88
三、山東省某房地產(chǎn)公司辦公樓水熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)耗電量司法
鑒定案 92
四、重慶市某機(jī)械廠竊電金額計算司法鑒定案 94
五、陜西省某清潔熱源股份有限公司供電側(cè)供電負(fù)荷費(fèi)用司法
鑒定案 99
六、陜西省某縣公安局委托對犯罪嫌疑人周某、連某盜竊電纜數(shù)額
價值司法鑒定案 101
第三章 電力設(shè)施保護(hù)司法鑒定案例 105
一、某省武警邊防總隊通信設(shè)備損壞及估損司法鑒定案 105
二、涉案 110kV 輸電線與涉案建筑物之間的距離是否滿足相關(guān)法律
法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求司法鑒定案 107
三、四川省雷某等人破壞電力設(shè)備是否對公共安全構(gòu)成危害司法
鑒定案 112
第四章 電能及熱能質(zhì)量司法鑒定案例 120
一、陜西省某市疙瘩溝村中心臺區(qū)線路停電原因及責(zé)任司法鑒定案 120
二、浙江省某風(fēng)機(jī)風(fēng)冷設(shè)備有限公司的一次風(fēng)機(jī)風(fēng)量、風(fēng)壓等技術(shù)
指標(biāo)是否達(dá)到要求司法鑒定案 123
三、河南省某職業(yè)技術(shù)學(xué)院校門外路燈桿漏電致人死亡司法鑒定案 128
四、河南省某市住宅小區(qū)內(nèi)變壓器、電纜及其附屬設(shè)施是否漏電司法
鑒定案 132
第五章 電力環(huán)境污染及電磁環(huán)境影響司法鑒定案例 136
一、湖北省某架空輸電線路電磁輻射對原告的身體能否造成傷害司法
鑒定案 136
二、甘肅省某村村民房屋所處環(huán)境中噪聲是否符合標(biāo)準(zhǔn)司法鑒定案 142
三、陜西某農(nóng)牧業(yè)發(fā)展股份有限公司噪聲、振動環(huán)境污染司法鑒定案 148
第六章 電力損傷原因及估損司法鑒定案例 152
一、某市地鐵施工豎井設(shè)施及相關(guān)電器線路是否漏電司法鑒定案 152
二、中國移動通信集團(tuán)貴州某分公司基站變壓器遷改安全事故責(zé)任
司法鑒定案 155
三、安徽省某住宅樓戶外空調(diào)主機(jī)外殼帶電原因及具體漏電點司法
鑒定案 159
四、陜西省某市金雞灘鎮(zhèn)村民私架電網(wǎng)致人死亡司法鑒定案 161
五、重慶市某預(yù)制廠 10kV 高壓輸電線下翻斗車司機(jī)馬某觸電人身損害
司法鑒定案 165
六、山東省某市中心醫(yī)院高壓電纜事故原因及損失數(shù)額司法鑒定案 169
第七章 電力設(shè)備及材料質(zhì)量司法鑒定案例 173
一、陜西省某商貿(mào)城有限公司電纜中斷原因司法鑒定案 173
二、江蘇省某環(huán)保能源有限公司事故電纜質(zhì)量司法鑒定案 177
三、陜西某鑄造有限公司電纜質(zhì)量司法鑒定案 179
四、陜西某水力發(fā)電廠一號發(fā)電機(jī)定子直流耐壓試驗放電原因、損壞
程度司法鑒定案 181
五、安徽省某市財富廣場高低壓配電柜采購合同糾紛案貨物品牌、
質(zhì)量、價格司法鑒定案 183
六、青海省某房地產(chǎn)開發(fā)公司因電力工程造價、節(jié)能無功補(bǔ)償柜無法
使用原因、損失電量計算等申請司法鑒定案 186
第八章 光伏發(fā)電項目工程質(zhì)量司法鑒定案例 192
一、陜西某建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 250kWP 光伏發(fā)電項目工程質(zhì)量
司法鑒定案 192
二、陜西某 500kWP 光伏發(fā)電項目工程質(zhì)量司法鑒定案 194
三、寶鋼股份 20MWP 光伏電站發(fā)電出力不足的原因司法鑒定案 197
四、新疆某光伏發(fā)電站發(fā)電量司法鑒定案 202
五、遼寧某新能源公司與天津某智能電氣公司光伏電站設(shè)備損壞事故
原因司法鑒定案 204
六、湖北省某市創(chuàng)業(yè)園 1.2MW 屋頂分布式光伏發(fā)電項目二期工程實際
裝機(jī)容量司法鑒定案 208