基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)議題。超大城市常見學(xué)校冷熱不均、跨區(qū)就學(xué)、教育空間分異等現(xiàn)象，對(duì)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃思維形成挑戰(zhàn)。從社會(huì)空間視角出發(fā)，本書融貫基礎(chǔ)教育資源空間供給與需求理論、空間公平評(píng)價(jià)方法和空間規(guī)劃實(shí)踐研究，回答基礎(chǔ)教育資源空間配置“為什么不公平？”“如何定義和識(shí)別不公平？”“如何應(yīng)對(duì)不公平？”三重問題，指出基礎(chǔ)教育資源空間配置中就近入學(xué)、規(guī)模效益與多元包容三個(gè)規(guī)范性目標(biāo)之間的矛盾本質(zhì)，從而指出空間規(guī)劃干預(yù)就學(xué)問題的必要性與可行性。在此基礎(chǔ)上，跨學(xué)科整理了基礎(chǔ)教育空間公平的評(píng)價(jià)方法集，搭建與政策制定配套的規(guī)劃工作路徑。作為解析實(shí)例，定義并識(shí)別了北京市域、西城區(qū)、通州新城不同區(qū)位和群體獲得基礎(chǔ)教育資源差異；通過因子分析、相關(guān)性分析、質(zhì)性訪談、問卷調(diào)查和GIS分析等方法，揭示市域的“中心—邊緣”分異、內(nèi)城的“戶籍—文化”分異，以及近郊的“收入—區(qū)位”分異特征。作為延伸探討，回顧了學(xué)校規(guī)劃實(shí)踐演進(jìn)歷程，反思精英主義范式代表國家美國、平等主義范式代表國家日本的就學(xué)體系經(jīng)驗(yàn)，提出在現(xiàn)有規(guī)劃體系中嵌入不同層面基礎(chǔ)教育空間公平評(píng)估、完善教育區(qū)劃調(diào)整和就學(xué)政策設(shè)計(jì)的規(guī)劃工作路徑，以及組建數(shù)據(jù)平臺(tái)、規(guī)劃師角色轉(zhuǎn)換的保障策略。面向北京地情，提出以學(xué)區(qū)構(gòu)建為核心的基礎(chǔ)教育區(qū)劃體系及就學(xué)公平政策建議。