近十年來(lái)，產(chǎn)業(yè)政策已在美國(guó)強(qiáng)勢(shì)回歸，而這卻與西方主流學(xué)界對(duì)于美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家形態(tài)的傳統(tǒng)定義產(chǎn)生了錯(cuò)位。本書認(rèn)為，從早期的關(guān)稅政策到美國(guó)經(jīng)濟(jì)外交制度的建立，國(guó)際政治一直推動(dòng)著美國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的演進(jìn)。第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和制度建設(shè)的主要?jiǎng)右蚴峭獠康拇髧?guó)競(jìng)爭(zhēng)壓力。在安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國(guó)先后面臨三種不同類型的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。為應(yīng)對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，以國(guó)防部和商務(wù)部為核心的聯(lián)邦部門均對(duì)美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極干預(yù)。前者以“捍衛(wèi)國(guó)家安全”為目標(biāo)，利用國(guó)防市場(chǎng)塑造了一種“安全導(dǎo)向的聯(lián)盟”，后者以“確保經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”為目標(biāo)，聯(lián)合私營(yíng)企業(yè)塑造了一種“發(fā)展導(dǎo)向的聯(lián)盟”。這兩種政治聯(lián)盟之間的沖突與協(xié)作決定了美國(guó)式發(fā)展型國(guó)家的建構(gòu)過(guò)程及其演變至今的特殊形態(tài)。