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風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政論
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)發(fā)展至今已經(jīng)幾百年了,細(xì)究每個(gè)時(shí)期每個(gè)學(xué)派的理論觀點(diǎn),幾乎都是圍繞政府與市場(chǎng)關(guān)系打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。透過(guò)表面的觀點(diǎn),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)已經(jīng)隱含著諸多不確定性元素和公共風(fēng)險(xiǎn)理念,如傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)討論的政府與市場(chǎng)實(shí)質(zhì)都是化解公共風(fēng)險(xiǎn)的手段,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)中的財(cái)富分配的背后實(shí)際是風(fēng)險(xiǎn)分配,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)關(guān)注的制度實(shí)質(zhì)上是防范化解公共風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)物,甚至其中的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代貨幣理論等已經(jīng)觸摸到公共風(fēng)險(xiǎn)理論的邊緣。然而,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)當(dāng)中,確定性思維的影響是根深蒂固的,雖然這些學(xué)說(shuō)中隱含了大量的不確定性元素,但因其本身存在重大的理論與邏輯缺陷,過(guò)于機(jī)械和二元對(duì)立地看待政府和市場(chǎng)關(guān)系,對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知也非常局限,最終都陷入理論與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的僵局。適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的要求,經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)要走向現(xiàn)代化之路。構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué),要以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)為背景,以公共風(fēng)險(xiǎn)作為邏輯起點(diǎn),立足于整體觀,轉(zhuǎn)向和堅(jiān)持“以人為本”,基于行為主義分析公共風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和治理機(jī)制,這樣才能構(gòu)筑起不倒的新經(jīng)濟(jì)財(cái)政學(xué)大廈。
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