目 錄

01　理論篇　1

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵　1

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的提出　1

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的理論框架　2

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義　4

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵　6

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念歷史沿革　6

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵　8

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義　14

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展　17

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心特征與新質(zhì)生產(chǎn)力高度契合　17

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)為生產(chǎn)力三大要素的優(yōu)化組合提供基礎(chǔ)　17

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)為生產(chǎn)力三大動(dòng)力的培育塑造提供源泉　20

02　要素篇　23

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生新型勞動(dòng)對(duì)象　23

（一）新型勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成　23

（二）數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代關(guān)鍵的新型勞動(dòng)對(duì)象　25

（三）數(shù)據(jù)新型勞動(dòng)對(duì)象發(fā)展現(xiàn)狀　28

（四）分類挖掘數(shù)據(jù)新型勞動(dòng)對(duì)象價(jià)值潛力的路徑及建議　35

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)塑造新型勞動(dòng)資料　40

（一）勞動(dòng)資料是生產(chǎn)力發(fā)展階段的劃分標(biāo)志　40

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)資料的變革升級(jí)機(jī)理　43

（三）人工智能技術(shù)推動(dòng)勞動(dòng)資料智能化變革　46

六、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育新型勞動(dòng)者　47

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新型勞動(dòng)者范疇、內(nèi)涵與特征　47

（二）新型勞動(dòng)者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本支撐　51

（三）中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下的就業(yè)轉(zhuǎn)型　54

03　動(dòng)力篇　59

七、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新方式變革　59

（一）技術(shù)創(chuàng)新突破是新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)生動(dòng)力　59

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新方式變革機(jī)理　63

（三）我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高　68

（四）推動(dòng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建議　70

八、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)生產(chǎn)要素配置優(yōu)化　73

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)生產(chǎn)要素配置理論路徑　73

（二）生產(chǎn)要素配置優(yōu)化形成新質(zhì)生產(chǎn)力物質(zhì)基礎(chǔ)　81

（三）數(shù)據(jù)要素配置面臨多重挑戰(zhàn)　86

（四）加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量高效率配置　90

九、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)　92

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)理分析　92

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)　101

（三）制造業(yè)數(shù)字化深入推進(jìn)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間　106

（四）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化成服務(wù)業(yè)效率提升突破點(diǎn)　112

04　生產(chǎn)關(guān)系篇　124

十、新質(zhì)生產(chǎn)力以制度適應(yīng)性變革為必要支撐　124

（一）生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本關(guān)系　124

（二）新型生產(chǎn)關(guān)系的形成與特征　127

（三）新型生產(chǎn)關(guān)系反作用于新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)理　131

十一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系完善支撐新型生產(chǎn)關(guān)系　139

（一）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)　141

（二）布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　142

（三）深入推進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合　144

（四）提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力　147

（五）加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)體系　149

十二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新型國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與治理變革　152

（一）經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)入新的階段　152

（二）新型生產(chǎn)要素跨國(guó)流轉(zhuǎn)活躍　155

（三）全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)交往保持快速增長(zhǎng)　159

（四）全球經(jīng)貿(mào)治理面臨數(shù)字化變革影響　163

05　成效篇　167

十三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)　167

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球釋放發(fā)展新動(dòng)能提供重要支撐　167

（二）美國(guó)模式：依托持續(xù)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新，鞏固數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力　172

（三）歐盟模式：強(qiáng)化數(shù)字治理規(guī)則領(lǐng)先探索，打造統(tǒng)一的數(shù)字化生態(tài)　181

（四）德國(guó)模式：發(fā)揮強(qiáng)大制造優(yōu)勢(shì)，打造全球制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿　186

（五）英國(guó)模式：完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局，以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字化發(fā)展　189

十四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的中國(guó)模式　194

（一）中國(guó)模式：立足產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有效市場(chǎng)和有為政府相互促進(jìn)　194

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升發(fā)展加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力　197

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯　202

（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)全要素生產(chǎn)率顯著提升　219

十五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的地方模式　225

（一）梯度發(fā)展模式　225

（二）區(qū)域極核模式　227

（三）點(diǎn)軸發(fā)展模式　231

（四）多極網(wǎng)絡(luò)模式　234

（五）典型區(qū)域模式　238

06　建議篇　241

十六、對(duì)策建議　241

（一）健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度　241

（二）制度化促進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新　243

（三）激發(fā)數(shù)據(jù)要素動(dòng)能推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展　244

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展場(chǎng)景　246

（五）以國(guó)際數(shù)字治理合作推動(dòng)我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展　247