本書認為，“法治中國”應該是一個實質法治的概念。作為實質法治概念，富含現(xiàn)代性精神的西方法治為“法治中國”提供了一個規(guī)范性的參照框架，中國自身的傳統(tǒng)和轉型社會的現(xiàn)實為”法治中國”提供了一種時空的規(guī)定性，“法治中國”概念是一個包容性的法治概念。