該書以南京為中心，細致地考察了中國共產(chǎn)黨在七屆二中全會上提出的“變消費城市為生產(chǎn)城市”方針的具體實踐過程及成效，總結了新中國成立初期黨的城市經(jīng)濟工作經(jīng)驗，闡釋了這一轉型對新中國經(jīng)濟發(fā)展和南京城市發(fā)展的重要歷史意義。該書的學術價值在于通過發(fā)掘和解讀新史料，推進了對中國共產(chǎn)黨城市發(fā)展理念的理解和認識，并在新中國成立初期的城市發(fā)展路徑和成效等問題上提出了若干新觀點。同時在方法上踐行了以“社會史深化中共黨史研究”的理念，以學科交叉為導向，將黨史研究從黨的思想和政策深入推進到實踐層面。