新招商:用產(chǎn)業(yè)生成式招商打造新質生產(chǎn)力
定 價:88 元
- 作者:藺雷 吳易 張文彬
- 出版時間:1900/1/1
- ISBN:9787516432891
- 出 版 社:企業(yè)管理出版社
- 中圖法分類:C93
- 頁碼:260
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進,以及《公平競爭審查條例》的實施和全國統(tǒng)一大市場建設深入推進,傳統(tǒng)的招商引資方式面臨重大變革,過去依賴低稅率、資金補貼和土地優(yōu)惠等政策的招商引資模式逐漸失去效力。在這一新形勢下,需要采取更加創(chuàng)新、高效和可持續(xù)的招商引資策略,以應對日益激烈的市場競爭。本書旨在從城市與產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展的視角重塑招商引資思路和邏輯,提供招商引資的新模式和實用策略,分享新型招商引資的典型案例,幫助地方政府和企業(yè)更快適應新的政策環(huán)境,提升招商引資的效果,為加快培育新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展做出新貢獻。
直面招商內卷
化解招商焦慮與迷茫
提升招商效能
打造經(jīng)濟增長新動能
新時代呼喚新招商
從2018 年開始,我在各地演講、調研及與地方政府工作人員交流時明顯感受到一個問題:招商難、招商貴,招商愈發(fā)“內卷”。在用過各種“猛招”以后,人們發(fā)現(xiàn)招商效果不盡如人意,好項目、好團隊各地都在爭取,好人才、好智力卻很難真正扎根。時至2024 年,隨著國務院《公平競爭審查條例》的出臺,傳統(tǒng)招商引資工作走到了命運攸關的十字路口:傳統(tǒng)招商抓手的效能大幅降低,招商邏輯該如何重構?固化的招商思路該如何轉變?不合時宜的招商手段該如何升級?招商工作如何既能應對脫鉤斷鏈的重壓,又能實現(xiàn)高質量發(fā)展和打造新質生產(chǎn)力?……一系列問題讓招商人覺得異常困惑,帶來諸多焦慮。
如何破解招商焦慮?這成為一個不可回避的時代新命題。
困惑和焦慮背后,恰恰是新時代對新招商的無限呼喚。正是帶著這樣的時代使命,我們三位作者在很短的時間內就確定要寫這本《新招商》。在我們心中,能為各地政府的招商引資帶來一些新的工作思路、落地抓手和借鑒案例,就是對這個時代的一份貢獻。于是,我們基于自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定和企業(yè)創(chuàng)新20 余年的研究積累,開始對發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的各類園區(qū)招商工作展開針對性調研,歷時半年多進園區(qū)、訪企業(yè)、跑現(xiàn)場、看問題、找辦法,搜集了大量一手資料和案例,再經(jīng)過內部30 余次激烈的頭腦風暴和專題討論,以及四輪書稿的修改迭代,終于在2025 年3 月月底定稿。
持續(xù)的調研、觀察、討論、思考,讓我們對招商的過去、當下和未來有了更為深刻的認識。招商在以往更多被視作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種手段,如今它早已變成城市間的戰(zhàn)略競賽,決定著城市的長遠發(fā)展。新招商不再是簡單比拼誰的獎補稅收優(yōu)惠力度更大,而是著眼于城市的創(chuàng)新和未來,通過生成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造長期效益,開辟區(qū)域發(fā)展新動能。更重要的是,新招商正在成為地方政府打造新質生產(chǎn)力的有效切入點。傳統(tǒng)招商更多關注傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新招商則將目標瞄準了新質生產(chǎn)力。不論是未來產(chǎn)業(yè)的試水、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,抑或是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉型升級,傳統(tǒng)招商方式已不再適用,各地迫切需要根植于本土實情改善營商環(huán)境,因地制宜地推動新招商快速落地。
那么,新招商的實質是什么,該如何從傳統(tǒng)招商升級為新招商?本書提出了以下一些觀點和落地方法,供各位批評指正。
第一,招商進入新時代,“產(chǎn)業(yè)生成式招商”和“造商”成為新的招商邏輯。
招商引資史本身就是一部波瀾壯闊的改革發(fā)展史,它關系每個區(qū)域從0 到1 的產(chǎn)業(yè)成長史,也關系中國產(chǎn)業(yè)從1 到100 的轉型升級史。
藺雷
清華大學經(jīng)管學院博士,清華大學、加州大學伯克利分校雙博士后,跟蹤企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線25年;堅持調研為王,創(chuàng)作出“服務創(chuàng)新三部曲”“企業(yè)內創(chuàng)業(yè)三部曲”“企業(yè)反敗三部曲”“企業(yè)新質生產(chǎn)力三部曲”;已出版《第四次創(chuàng)業(yè)浪潮》《內創(chuàng)業(yè)革命》《服務創(chuàng)新》《反敗資本》《躍升》《質變》《突圍》等25部著作,是記錄時代的知識創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)內創(chuàng)業(yè)與新質生產(chǎn)力落地專家。
吳易
管理學博士,20多年政產(chǎn)學研經(jīng)歷;長期從事科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃與政策研究;作為主要執(zhí)筆人先后參與“十二五”“十三五”“十四五”國家科技規(guī)劃研究編制;出版10余本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理方面的著作。
張文彬
中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)創(chuàng)新工作部主任、研究員,全國信息化和工業(yè)化融合管理標準化技術委員會副秘書長;主要從事企業(yè)管理創(chuàng)新、數(shù)智化等領域的研究;出版《躍升》等著作,組織編寫《中國智能制造綠皮書》《中國智慧企業(yè)發(fā)展報告》《中國企業(yè)管理創(chuàng)新年度報告》等研究報告。
第一章 重塑邏輯:從“招商”到“造商”
傳統(tǒng)招商的四大嚴峻挑戰(zhàn)
新舊招商的七維全景透視
產(chǎn)業(yè)生成式招商的“金字塔模型”
第二章 場景招商:機會牽引產(chǎn)業(yè)生成
什么是場景招商
常見問題
為何場景招商如此受關注
有哪些可用于招商的目標場景
如何防止“硬造”偽場景
場景招商要不要設立專門的機構
如何促進場景供需精準對接
關鍵抓手
第三章 科技招商:從原動力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)
科技招商與傳統(tǒng)招商有什么不一樣
常見問題
科技招商到底要招什么
如何科學評價科技招商的績效
從事科技招商需要掌握哪些“獨門絕技”
科技招商是否需要專職隊伍
關鍵抓手
第四章 內創(chuàng)招商:激發(fā)存量生成產(chǎn)業(yè)
什么是內創(chuàng)招商
常見問題
為什么內創(chuàng)招商是最活躍的招商增量
如何找到合適的內創(chuàng)招商對象
為什么政府部門搭建“內創(chuàng)平臺”是有效方式
政府部門要打造什么樣的內創(chuàng)服務鏈
內創(chuàng)招商容易踩哪些坑
關鍵抓手
第五章 資本招商:催化加速生成產(chǎn)業(yè)
資本招商有哪些新趨勢
常見問題
資本招商有幾類核心模式
資本招商需要什么生態(tài)才能更好落地
國資如何擇機進入和適時退出
資本招商如何最大程度規(guī)避風險
關鍵抓手
第六章 飛地招商:合作共享生成產(chǎn)業(yè)
什么是飛地招商
常見問題
什么樣的項目適合飛地招商
政府選擇飛地如何避免盲目性
正向飛地招商如何實現(xiàn)穩(wěn)健退出
反向飛地招商怎樣才能接得住產(chǎn)業(yè)回流
怎么解決飛出地和飛入地的利益沖突
飛地園區(qū)由誰來運營更合適
關鍵抓手
第七章 鏈群招商:打通產(chǎn)業(yè)鏈生成集群
鏈群招商有哪些模式
常見問題
鏈群招商中一定要補全產(chǎn)業(yè)鏈條嗎
招商項目與產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同配套怎么辦
政府有什么妙招激發(fā)“鏈主企業(yè)”招商
鏈群招商中如何避免“有鏈無群”
關鍵抓手
第八章 數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)生成式招商
為什么新招商更迫切需要數(shù)字化賦能
常見問題 / 197
如何用AI 精準制導提升招商效能
新形勢下如何實現(xiàn)以“數(shù)”招商
如何用數(shù)字化打造招后服務“大腦”
關鍵抓手
第九章 如何落地產(chǎn)業(yè)生成式招商:5D 框架
第一步:精準微生態(tài)診斷(Diagnosis)
第二步:傳遞新招商品牌(Delivery)
第三步:動態(tài)組合新招商模式(Dynamic)
第四步:升級配置新招商組織(Deploy)
第五步:確立新的招商政策導向(Directive)
參考文獻
傳統(tǒng)招商的四大嚴峻挑戰(zhàn)
“招商引資”四個字,承載著改革開放以來中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長重任。對地方政府來說,招來一個好項目、大項目就能迅速帶來GDP、就業(yè)和稅收的增長,因此招商工作成為名副其實的各地政府“開年第一會”的核心議題。然而,當創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟高質量發(fā)展成為大趨勢,傳統(tǒng)招商方式的不足引發(fā)的“內卷”和不公平競爭問題,直接影響地方經(jīng)濟健康發(fā)展與民生改善,再加上國家政策調整和全球地緣政治環(huán)境深刻變化帶來的多重變化,傳統(tǒng)招商的效能降低,“稅收優(yōu)惠”和獎補讓利式的招商引資模式愈發(fā)動力不足。
我們必須承認,一個新招商時代正在走來,我們要直面?zhèn)鹘y(tǒng)招商的困境和挑戰(zhàn),打破舊有邏輯,用“告別過去”的心態(tài)來一場招商范式的大變革。
任何事物的變化,都能從歷史回顧中窺見線索,招商工作也不例外。2000 年后,中國的招商引資經(jīng)歷了大致三個階段。這種變化背后,恰恰隱藏著中國產(chǎn)業(yè)逐步升級的演進歷程。
第一階段:以輕工業(yè)品為主的外資招商階段
隨著2001 年中國加入WTO,融入世界貿易體系,外資大量進入中國市場布局自己的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,各地政府主要通過稅收優(yōu)惠和基礎配套設施吸引外資企業(yè)的FDI(外商直接投資),并對外資企業(yè)給予超國民待遇。在這個階段,招商引進的多數(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,以制造加工等生產(chǎn)型企業(yè)為主,總體處于全球價值鏈低端,如輕工業(yè)品、鞋帽、紡織、自行車行業(yè)。也正因為這個階段是外資主導型的招商,當時的招商單位都叫“外資局”而非招商局,這也成為很多老招商人的時代記憶。
第二階段:“內外兼修”的產(chǎn)業(yè)招商快速發(fā)展階段
這個階段的招商從招外資為主轉向“內外兼修”,既有內資招商,也有外資招商。招引的產(chǎn)業(yè)對象從原來技術含量和附加值較低的產(chǎn)業(yè),轉向具有一定技術領先優(yōu)勢和較高附加值的產(chǎn)業(yè),如機電產(chǎn)品、醫(yī)療器械、工程機械等。各地在繼續(xù)通過優(yōu)惠政策推動招商引資的同時,開始注重營商環(huán)境的打造和長遠規(guī)劃,在政府五年規(guī)劃和三年行動計劃中也更注重產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地的建設。在這個階段,資本和人力資源的重要性開始凸顯。一方面,政府意識到不僅要招項目,更要招人才。另一方面,2014 年后政府引導基金在全國遍地開花,通過政府基金撬動社會資金進行招商?傮w來看,這個階段的土地供應和其他資源要素供給比較充足,逐步重視招引項目的環(huán)評和污染物排放等方面的要求。