第一部分
歷程篇
總論中國財(cái)稅體制的偉大變革3
第一章計(jì)劃經(jīng)濟(jì)財(cái)稅體制突破：利改稅19
第一節(jié)改革初始階段與涉外稅收制度的建立19
第二節(jié)利改稅兩步走24
第三節(jié)工商稅制改革31
第四節(jié)利改稅后對(duì)財(cái)稅體制的完善35
第五節(jié)利改稅的評(píng)析40
第二章分權(quán)化改革：財(cái)政包干體制43
第一節(jié)改革背景43
第二節(jié)劃分收支，分級(jí)包干體制45
第三節(jié)劃分稅種，核定收支，分級(jí)包干財(cái)政體制50
第四節(jié)多種形式財(cái)政包干體制53
第四節(jié)財(cái)政包干體制的評(píng)析56
第三章建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅體制框架：分稅制改革61
第一節(jié)艱難的轉(zhuǎn)折61
第二節(jié)分稅制改革的主要做法與相關(guān)配套措施68
第三節(jié)分稅制改革評(píng)析74
第四章19931994年稅制重大改革79
第一節(jié)稅制重大改革的醞釀與決策79
第二節(jié)稅制調(diào)整的主要內(nèi)容84
第三節(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革87
第四節(jié)19931994年稅制改革評(píng)析92
第五章財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)工程：預(yù)算管理制度改革97
第一節(jié)預(yù)算外資金管理改革歷程97
第二節(jié)清理亂收費(fèi)與費(fèi)改稅107
第三節(jié)農(nóng)村稅費(fèi)改革110
第四節(jié)預(yù)算管理制度的全面改革114
第五節(jié)預(yù)算管理制度改革評(píng)析119
第六章完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅體制：分步實(shí)施稅制改革123
第一節(jié)分步實(shí)施稅制改革123
第二節(jié)稅收征管制度改革與完善134
第三節(jié)對(duì)分步完善稅制的評(píng)析138
第七章完善有效提供公共服務(wù)的基礎(chǔ)：健全公共財(cái)政體系143
第一節(jié)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整143
第二節(jié)完善中央與地方財(cái)政管理體制148
第三節(jié)預(yù)算管理制度的完善155
第四節(jié)健全公共財(cái)政改革評(píng)析158
第八章深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅體制改革：營改增和稅制優(yōu)化163
第一節(jié)營改增的改革歷程163
第二節(jié)增值稅后續(xù)改革與其他稅制優(yōu)化172
第三節(jié)深化稅制改革的評(píng)析179
第九章政府間財(cái)政關(guān)系的深化改革183
第一節(jié)中央和地方財(cái)政收支劃分的調(diào)整和改革183
第二節(jié)完善中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度191
第四節(jié)國地稅機(jī)構(gòu)合并193
第四節(jié)改革評(píng)析196
第十章政府投融資體制改革201
第一節(jié)改革背景與初始階段201
第二節(jié)1994 年投融資體制重大改革與深化投融資體制改革208
第三節(jié)PPP投融資模式的發(fā)展214
第四節(jié)國債管理制度改革217
第五節(jié)地方政府債務(wù)管理體制改革222
第六節(jié)政府引導(dǎo)基金230
第七節(jié)改革評(píng)析232
第十一章深化預(yù)算管理制度改革：預(yù)算公開與績效預(yù)算235
第一節(jié)預(yù)算公開改革歷程235
第二節(jié)績效預(yù)算管理改革歷程241
第三節(jié)改革評(píng)析246
第十二章全面推進(jìn)財(cái)稅法治化和國際稅收發(fā)展249
第一節(jié)預(yù)算管理與稅制的法治化進(jìn)程249
第二節(jié)稅收征管的法治化255
第三節(jié)國際稅收發(fā)展進(jìn)程261
第十三章邁向現(xiàn)代財(cái)稅體制：開啟改革創(chuàng)新的新征程267
第一節(jié)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的財(cái)稅體制改革行動(dòng)267
第二節(jié)財(cái)稅體制需要?jiǎng)?chuàng)新性改革274
主要參考資料277
第二部分
史料篇
政策法規(guī)285
國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于國營企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定285
國務(wù)院關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行利潤留成的規(guī)定288
國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于國營企業(yè)利改稅試行辦法》291
國務(wù)院關(guān)于實(shí)行劃分收支、分級(jí)包干財(cái)政管理體制的通知297
國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于在國營企業(yè)推行利改稅第二步改革的報(bào)告的通知302
國務(wù)院關(guān)于實(shí)行劃分稅種、核定收支、分級(jí)包干財(cái)政管理體制的規(guī)定的通知313
國務(wù)院關(guān)于地方實(shí)行財(cái)政包干辦法的決定318
國務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定322
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定329
中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知337
國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見346
國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見354
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見365
國務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見372
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》382
中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見393
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案的通知401
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》405
期刊摘要415
國營企業(yè)實(shí)行利改稅的理論與實(shí)踐415
試論利改稅的必要性415
中國財(cái)政體制改革理論的回顧與展望416
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立保障民生的長效機(jī)制416
中國財(cái)政分權(quán)演進(jìn)軌跡及其創(chuàng)新路徑417
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的稅收政策與改革417
改革開放以來中央與地方財(cái)政關(guān)系的演進(jìn)與展望418
中國政府預(yù)算改革四十年回顧與前瞻
從國家預(yù)算到預(yù)算國家的探索418
中國稅制改革40年的簡(jiǎn)要回顧（19782018年）419
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下我國稅收面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)420
推動(dòng)稅收征管變革的綱領(lǐng)性文件
《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》評(píng)析420
全球化與國際稅收改革421
化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要新一輪財(cái)政體制改革421
入世二十年我國涉外稅制的回顧與展望422
黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政工作的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)422
1993年拉開序幕的稅制和分稅制改革423
著作介紹425
《中華人民共和國財(cái)政稅收史論綱》425
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾的財(cái)稅改革問題探究426
《中國國際稅收40 年與改革開放同行》426
《改革開放40年與中國財(cái)稅法發(fā)展》427
《現(xiàn)代財(cái)政制度全面深化財(cái)稅體制改革的選擇》427
國家治理與財(cái)稅改革428
中國財(cái)稅制度改革與創(chuàng)新發(fā)展研究428
地方視閾下財(cái)稅改革現(xiàn)實(shí)問題研究428
《中國財(cái)稅制度改革研究》429
《大國財(cái)稅改革：構(gòu)建普惠式增長的基石》429
《新供給：深化財(cái)稅改革》430
《中國財(cái)稅改革績效評(píng)價(jià)：制度及其影響》430
《視角與對(duì)策：財(cái)稅制度改革的法律思維》431
重要文獻(xiàn)索引433
政策文件433
法律規(guī)章436
報(bào)刊文章438
圖書著作444
中國財(cái)稅體制改革大事記447
書單推薦
