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基層治理法治化進(jìn)程中的政府購買服務(wù)制度建設(shè) 讀者對象:大眾
在當(dāng)下推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中,基層司法所的財政已成為重要方向。毫無疑義,充分、有效的財政支持是基層司法所正常運作的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來,受到國家財政能力和財政結(jié)構(gòu)、中央對地方司法行政工作的認(rèn)識和定位的影響,中國基層司法所在經(jīng)費來源上呈現(xiàn)以同級財政負(fù)擔(dān)為主的地方性色彩;在財政保障水平上,曾長期呈現(xiàn)一種;尽⒈_\轉(zhuǎn)的吃飯型狀態(tài);在財政保障體制上,地方黨政機(jī)構(gòu)對基層司法所的經(jīng)費預(yù)算和支出具有控制權(quán)。盡管這些長期存在的結(jié)構(gòu)性特征有其必然性和現(xiàn)實合理性,但對基層司法所公正和高效執(zhí)法、實現(xiàn)法制統(tǒng)一目標(biāo)等帶來的弊端不可忽視。有鑒于此,應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)基層司法所財政的充分化、非外部化為基本目標(biāo),關(guān)照和解決這些實踐問題。
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