3.2.1配置分區(qū)劃分原則與方法
    1.劃分原則
    水資源全要素優(yōu)化配置以水量與水質聯(lián)合配置為主，研究流域或區(qū)域水資源的總體配置格局，為水資源可持續(xù)利用和初始水權分配提供科學依據�！吨腥A人民共和國水法》（簡稱《水法》）第十二條規(guī)定：“國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制”。我國目前對水質的達標控制以水功能區(qū)為基礎，水功能區(qū)水體納污能力是截污減排的重要依據，是保護水質不受破壞的基本條件�；�于上述基本內容和現(xiàn)有基礎數(shù)據的支撐條件，配置分區(qū)劃分需要考慮流域水資源分區(qū)、行政區(qū)、水功能區(qū)及它們之間的相互關系等。配置分區(qū)劃分原則如下：
    （1）促進社會經濟、生態(tài)環(huán)境和水資源系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。社會經濟、生態(tài)環(huán)境和水資源系統(tǒng)是動態(tài)依存、又相互矛盾的，它們之間的關系非常復雜。水資源配置分區(qū)劃分時，既要對它們各自的系統(tǒng)進行概化，又要考慮如何協(xié)調它們之間的關系，追求三者和諧發(fā)展為目標。
    （2）與國家水資源管理體制相銜接。我國《水法》規(guī)定：水資源管理實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制。水資源配置成果要便于流域和行政區(qū)域使用，既要有流域水資源配置成果，又要有行政區(qū)域水資源配置成果。水資源配置分區(qū)劃分時，流域要與行政區(qū)域相結合。
    （3）與流域水資源耗水平衡分析相協(xié)調。流域水資源耗水平衡分析是合理調配社會經濟耗水與生態(tài)環(huán)境用水的比例，處理社會經濟用水與生態(tài)環(huán)境用水的競爭關系，控制模型系統(tǒng)精度的關鍵環(huán)節(jié)。水資源配置分區(qū)劃分要與選擇的水資源分區(qū)相適應，既滿足配置目標，又要有可靠的基礎數(shù)據作為支撐。
    （4）與初始水權分配相協(xié)調。水資源配置成果是流域／區(qū)域初始水權分配的技術支撐，除了必要的控制斷面、行政區(qū)斷面外，要選擇合適的計算單元，滿足初始水權分配的要求。水資源配置分區(qū)劃分要考慮上述情況。
    （5）與水功能區(qū)劃分相協(xié)調。計算單元及其污水排放與水功能區(qū)結合是對污染物排放與截污減排關系的基本描述。計算單元與水功能區(qū)劃分相適應十分重要，應根據水資源配置目標和研究問題的層次劃分合適的計算單元，必要時對水功能區(qū)進行簡化。
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