《東南司法評論(2013年卷·總第6卷)》講述了忠實履行審判職責(zé),努力推動法院工作的科學(xué)發(fā)展。
樹潔主編的《東南司法評論(2013年卷總第6卷)》由廈門大學(xué)法學(xué)院司法改革研究中心與廈門市中級人民法院研究室共同主辦。收入有關(guān)司法改革、審判研討、調(diào)研報告等方面的文章。本輯計劃收錄的文章,分為法治瞭望、司法調(diào)研、基層司法、司法論壇、審判實務(wù)、域外司法等幾個部分。
卷首語
忠實履行審判職責(zé),努力推動法院工作的科學(xué)發(fā)展
廈門市中級人民法院簡介
廈門大學(xué)法學(xué)院簡介
司法調(diào)研
關(guān)于深化司法品牌建設(shè)的調(diào)研報告
關(guān)于涉臺民商事案件集中管轄的
調(diào)研報告
關(guān)于農(nóng)村房屋買賣合同糾紛司法認(rèn)定
與處理的調(diào)研報告
論農(nóng)村基層組織人員的職務(wù)犯罪形成——以浙江省永嘉縣為例
關(guān)于醉駕型危險駕駛犯罪量刑
均衡問題的調(diào)研報告
人民法庭職能轉(zhuǎn)型實證調(diào)研
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)案件審判情況的調(diào)研報告——以“東莞一院”近三年的數(shù)據(jù)為樣本
未成年人民事審判機(jī)制的探究及展望——以上海法院少年法庭為例
……
司法理論
無訟社區(qū)
審判實務(wù)
調(diào)解制度
域外司法
。ㄒ唬┩獠凯h(huán)境制約
司法公信度不夠高,是司法品牌建設(shè)難以有效推進(jìn)的主要瓶頸。經(jīng)征詢意見,多數(shù)法官認(rèn)為當(dāng)前司法品牌建設(shè)受外部因素影響較大,歸納有三:
一是司法品牌的確定混亂、層次不一。品牌建設(shè)屬于“軟件”建設(shè),屬于軟實力,本身在評定方面就面臨著量化的難題。對于司法品牌建設(shè),目前尚處于探索階段,尚無全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細(xì)則。因此,目前的司法品牌認(rèn)定和評選多數(shù)不夠規(guī)范。沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)確認(rèn)司法品牌,導(dǎo)致司法品牌的確認(rèn)由各地法院自己認(rèn)定,出現(xiàn)重評價、輕培育的現(xiàn)象。有的法院將過多的資源投放到品牌評價中,導(dǎo)致法院司法品牌建設(shè)變味,成為追名逐利的一種競爭。有的法院將資金和人力轉(zhuǎn)移到造勢上,轉(zhuǎn)移到媒體公關(guān)上,由此產(chǎn)生工作本末倒置、重形式輕審判的現(xiàn)象。同時,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的評選標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致司法品牌層次不一、良莠不齊,與人民群眾的實際感受反差強(qiáng)烈。名過于實使司法品牌實際價值下降,實際效應(yīng)也相應(yīng)降低,對法院發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯。
二是司法品牌得不到社會的尊重和認(rèn)可。從歷史維度看,我國長期以來受傳統(tǒng)儒家思想的影響,主張?zhí)烊撕弦唬珜?dǎo)“和”文化,強(qiáng)調(diào)“無訟”。在“德主刑輔,,的法律思想主導(dǎo)下,非訟觀念深入人心。由于對法律缺乏足夠的尊崇,公眾往往注重息事寧人,以“無訟’’為解決糾紛的最高目標(biāo),在權(quán)利需要救濟(jì)或糾紛需要解決時,人們往往選擇權(quán)力而不是法律。法律低于權(quán)力讓人們對法律失去了足夠的認(rèn)同感,而通過權(quán)力干預(yù)使問題得到解決的現(xiàn)實,更加深了人們對司法的不信任。特別是個別案件司法不公、程序不規(guī)范產(chǎn)生的負(fù)面效果在一定程度上給司法品牌的創(chuàng)建和發(fā)展造成了阻礙,影響了品牌效應(yīng)的擴(kuò)張。還有每年特定時期的信訪維穩(wěn)工作產(chǎn)生的負(fù)面影響,客觀上也造成了群眾“信訪不信法”的“惡果”,在很大程度上削弱了司法公信力,阻礙了司法品牌的拓展。因此,司法品牌的創(chuàng)建常常被認(rèn)為是司法機(jī)關(guān)“作秀”,得不到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。
三是法院的司法品牌建設(shè)缺乏相關(guān)部門的支持和配合。司法品牌建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工作,需要諸多單位和部門的強(qiáng)有力協(xié)助與配合。但由于司法、公安、檢察、法院、法制等部門隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同,資源難以整合,合力難以形成,相關(guān)職能部門未能把司法品牌建設(shè)活動當(dāng)作一項必需的工作來抓。同時,司法品牌創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用,但實踐中司法品牌建設(shè)的群眾參與度不夠,創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”,創(chuàng)建工作僅是法院一家之作,孤掌難鳴。
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