《鐵路運(yùn)輸安全管理/高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)劃教材》：
　　四、事故預(yù)防理論
　　（一）事故預(yù)防的原則
　　事故有其固有規(guī)律，除了人類無法左右的自然因素造成的事故（如地震、洪水、泥石流等）以外，在人類生產(chǎn)和生活中所發(fā)生的各種事故都是可以預(yù)防的。
　　事故的預(yù)防工作應(yīng)該從技術(shù)和管理兩個(gè)方面考慮，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是：
　　1.技術(shù)原則
　　在生產(chǎn)過程中，客觀上存在的隱患是事故發(fā)生的前提。因此，要預(yù)防事故的發(fā)生，就需要針對隱患采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行治理。在采取有效技術(shù)措施進(jìn)行治理過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是：
　�。�1）消除潛在危險(xiǎn)原則。即從本質(zhì)上消除事故隱患。其基本做法是，以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全的系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故的可能性。例如，用不可燃材料代替可燃材料，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，消除噪聲、塵毒對工人的影響等，從而最大可能地保證生產(chǎn)過程的安全。
　�。�2）降低潛在危險(xiǎn)嚴(yán)重度的原則。即在無法徹底消除危險(xiǎn)的情況下，最大限度地限制和減少危險(xiǎn)程度。例如，手電鉆工具采用雙層絕緣措施，利用變壓器降低回路電壓，在高壓容器中安裝安全閥等。
　�。�3）閉鎖原則。在系統(tǒng)中通過一些元器件的機(jī)器聯(lián)鎖或機(jī)電、電氣互鎖作為保證安全的條件。例如，沖壓機(jī)械的安全互鎖器，電路中的自動(dòng)保護(hù)器等。
　�。�4）能量屏蔽原則。在人、物與危險(xiǎn)源之間設(shè)置屏蔽，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設(shè)備的安全。例如，建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)、核反應(yīng)堆的安全殼等都應(yīng)起到保護(hù)作用。
　�。�5）距離保護(hù)原則。當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素的傷害作用隨著距離的增加而減弱時(shí)，應(yīng)盡量使人與危害源離遠(yuǎn)一些。例如，化工廠建立在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破時(shí)的危險(xiǎn)距離控制等。
　�。�6）個(gè)體保護(hù)原則。根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件，配備相應(yīng)的保護(hù)用品及用具，以保護(hù)作業(yè)人員的安全和健康。例如，采取安全帶、護(hù)目鏡、絕緣手套等保護(hù)用品及用具。
　�。�7）警告、禁止信息原則。用光、聲、色等其他標(biāo)志作為傳遞組織和技術(shù)信息的目標(biāo)，以保證安全。例如，警燈、警報(bào)器、安全標(biāo)志、宣傳畫等。
　　此外，還有時(shí)間保護(hù)原則、薄弱環(huán)節(jié)原則、堅(jiān)固性原則、代替作業(yè)人員原則等，可以根據(jù)需要，確定采取相關(guān)的預(yù)防事故的技術(shù)原則。
　　2.組織管理原則
　　預(yù)防事故的發(fā)生，不僅要遵循上述的技術(shù)原則，而且還要在組織管理上采取相關(guān)的措施，才能最大限度地減少事故發(fā)生的可能性。
　�。�1）系統(tǒng)整體性原則。安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性的工作，它涉及企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)方面。安全工作的整體性要體現(xiàn)出：有明確的工作目標(biāo)，綜合地考慮問題的原因，動(dòng)態(tài)地認(rèn)識安全狀況，而且落實(shí)措施要有主次，要有效地抓住各個(gè)環(huán)節(jié)，并且能夠適應(yīng)變化的要求。
　�。�2）計(jì)劃性原則。安全工作要有計(jì)劃和規(guī)劃，近期的目標(biāo)和長遠(yuǎn)的目標(biāo)要協(xié)調(diào)進(jìn)行。工作方案、人財(cái)物的使用要按照規(guī)劃進(jìn)行，并且有最終的評價(jià)，形成閉環(huán)的管理模式。
　�。�3）效果性原則。安全_丁作的好壞，要通過最終成果的指標(biāo)來衡量。但是，由于安全問題的特殊性，安全工作的成果既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮社會(huì)效益。正確認(rèn)識和理解安全的效果性，是落實(shí)安全生產(chǎn)措施的重要前提。
　�。�4）黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)安全工作原則。黨制定正確的安全生產(chǎn)方針和政策，教育干部和群眾遵章守法，了解和解決工人的思想負(fù)擔(dān)，把不安全行為變成為安全行為。政府實(shí)行安全監(jiān)察管理職責(zé)，不斷改善勞動(dòng)條件，提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。工會(huì)代表工人的利益，監(jiān)督政府和企業(yè)把安全工作搞好。青年是勞動(dòng)力中的優(yōu)生力量，青年工人中往往事故發(fā)生率較高，因此，動(dòng)員青年開展事故預(yù)防活動(dòng)，是安全生產(chǎn)的重要保證。
　�。�5）責(zé)任制原則。各級政府及相關(guān)的職能部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對違反勞動(dòng)安全法規(guī)和不負(fù)責(zé)任的人員而造成的傷亡事故應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，造成重大傷亡事故的應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。只有將安全責(zé)任落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得以保證，安全管理才能有效。
　　綜上所述，事故的預(yù)防要從技術(shù)、組織管理和教育多方面采取措施，從總體上提高預(yù)防事故的能力，才能有效地控制事故，保證生活的安全。
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