《補貼認定的若干問題研究》研究三個問題:第一,反補貼法對中國的適用性;第二:作為補貼提供主體的'公共機構'的解釋與'國有企業(yè)'是否構成'公共機構'的問題;第三,作為補貼提供手段的'財政資助'的解釋及適用問題。上述三個問題是外國(尤其是美國)對華反補貼調(diào)查中的核心問題。
關于反補貼法對我國的適用性,本書經(jīng)過詳細分析明確提出,曾經(jīng)否定反補貼法對'非市場經(jīng)濟國家'適用性的'喬治城鋼鐵公司案'判決的事實基礎已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,因為中國改革開放的事實說明該案的事實基礎已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。關于公共機構的解釋以及適用性,本書根據(jù)原始資料嚴密分析了WTO'美國對華反補貼稅案'上訴機構和中國政府提出的觀點,認為'公共機構政府控制論'是經(jīng)得起考驗的法律解釋立場,明確建議中國政府以及企業(yè)界和學者應該冷靜對待國有企業(yè)構成公共機構的問題。關于財政資助的解釋,本書首次展開了詳細的分析和說明,最后以人民幣匯率為題材,實證分析了'財政資助'的具體表現(xiàn)。
總之,本書并未采取或追隨絕大多數(shù)國內(nèi)學者的分析立場,即不作嚴密的分析而堅決反對美國等國的解釋,最終嘗試說明反補貼稅在貿(mào)易關系中所具有的緩沖作用。
白巴根,法學博士,華東政法大學航運學院副教授,研究領域:國際私法、國際商事仲裁。曾多年從事涉外律師業(yè)務,擔任多家仲裁機構仲裁員。
第一章 美國反補貼法是否適用于'非市場經(jīng)濟國家'--評析中美關于喬治城鋼鐵公司案的爭論
第一節(jié) 問題與基本概念
第二節(jié) 中國'反補貼法不適用論'
第三節(jié) 美國'反補貼法不適用論 '
第四節(jié) '喬治城鋼鐵公司案'判決的意義
第五節(jié) 美國國會的意圖
第六節(jié) 美國商務部的行政慣例
第七節(jié) 《加入議定書》第15條
第八節(jié) 美國'反補貼法適用論'
第九節(jié)認定補貼存在的基本條件
第十節(jié)結(jié)論
第二章 '公共機構'的解釋及'國有企業(yè)'是否構成'公共機構' --'美國對中國產(chǎn)品征收反補貼稅案'上訴機構觀點質(zhì)疑
第一節(jié) 問題
第二節(jié) '美國對中國產(chǎn)品征收反補貼稅案'概要
第三節(jié) 補貼定義的法律功能與爭論的焦點
第四節(jié) 補貼的定義和提供主體
第五節(jié) '公共機構'的解釋
第六節(jié) 結(jié)論
第三章 '美國對中國產(chǎn)品征收反補貼稅案'中國觀點評析
第一節(jié) 問題
第二節(jié) '美國對中國產(chǎn)品征收反補貼稅案'概要
第三節(jié) 中國的法律依據(jù)與補貼的定義
第四節(jié) '公共機構政府職能論'評析
第五節(jié) 結(jié)論
第四章 人民幣匯率與補貼的認定--因人民幣匯率轉(zhuǎn)移至出口企業(yè)的資金是否構成'財政資助'
第一節(jié) 問題與基本概念
第二節(jié) 認定補貼存在的國際法根據(jù):《SCM協(xié)定》第1條
第三節(jié) '財政資助'的解釋
第四節(jié) '財政資助'的適用
第五節(jié) 結(jié)論
第五章 關于人民幣匯率與補貼問題與國內(nèi)學者的商榷
第一節(jié) 問題
第二節(jié)財政資助的解釋及其適用
第三節(jié)結(jié)論
附錄美國對華反補貼調(diào)查終裁備忘錄
后記
あとがき