第一章 預算會計的基本理論
預算會計是我國兩大會計體系之一，是會計學科體系的重要組成部分。學習預算會計，首先要學習預算會計的基本理論和方法。
通過本章學習，應該掌握以下內容：
（1）預算會計的概念和特點。
（2）預算會計的組成體系。
（3）預算會計的目標、核算前提和一般原則的確定。
（4）預算會計的核算對象和會計要素內容。
第一節(jié) 預算會計的概念及特點
一、預算會計的概念
會計按其適用范圍和核算對象可分為兩個體系：企業(yè)會計體系和預算會計體系。
作為企業(yè)會計，它反映和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中屬于生產(chǎn)、流通領域中的各類企業(yè)經(jīng)營資金的活動。這類企業(yè)的主要特征是以營利為目的。它們基本上屬于物質生產(chǎn)部門，通過從事各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供各種必需的生產(chǎn)資料和生活資料，由此推動整個社會的經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)會計體系主要包括工、商、交、農(nóng)、金融、旅游、郵電、房地產(chǎn)等企業(yè)會計。
作為預算會計，它反映和監(jiān)督中央與地方各級政府的預算資金以及行政、事業(yè)單位的業(yè)務資金活動。政府、行政和事業(yè)單位都屬于非物質生產(chǎn)部門，它們不直接提供物質產(chǎn)品，而是通過各種專業(yè)業(yè)務活動，向社會生產(chǎn)和人民生活提供服務，在社會再生產(chǎn)過程中同樣起著不可忽視的作用。預算會計體系主要包括財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計等。
政府財政機關是各級政府負責組織國家財政收支、辦理政府預算決算的工作部門，它以各級政府為會計主體，對各級政府的財政收支進行管理和核算。
……