從《新型農村市場主體調研報告文集》收錄的十余篇報告中可看出,隨著農業(yè)合作社等新型主體的興起,家庭農場、種糧大戶和普通農戶相聯合產生集群效應,組織化程度極大提高,“農月無閑人,傾家事南畝”的景象已部分被機械化作業(yè)和現代化農業(yè)理念所替代,“竹船來桂浦,山市賣魚須”的傳統(tǒng)購銷景象也已被訂單農業(yè)打破,將成為歷史印記。這一轉變既是新型農村市場主體“聚力”作用的結果,又反過來成為新型農村市場主體發(fā)展和成長的“助推器”。
然而,新型農村市場主體的發(fā)展在這種良好態(tài)勢之下仍不可避免地存在一些問題。共性的發(fā)展瓶頸主要體現在人才、技術、資金以及政府扶持上,個性化問題因地域差異而有所不同,如中西部地區(qū)的合作社主要將問題聚焦在基礎硬件設施的建設方面,而東部地區(qū)則體現在合作社內部的組織體系構建、市場渠道開拓等軟件建設上。這一系列問題不僅需要被解決,還需以因地制宜的方式解決,因而《新型農村市場主體調研報告文集》對不同調研對象突破屏障的可行性發(fā)展路徑均提出了相應建議。
正如中共中央在十八屆三中全會中所提出,“推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新,是對農村基本經營制度的豐富和發(fā)展,符合城鎮(zhèn)化和現代農業(yè)發(fā)展的客觀需要。”培育以規(guī);a銷為特色的新型農村市場主體,恰恰是經營主體從形式上推陳出新的重要方式,有利于盤活農村經濟,激發(fā)其創(chuàng)新性和創(chuàng)造力。
《新型農村市場主體調研報告文集》立足于實地考察之成果整理,試圖在寫實基礎上賦予報告一定的理論深度,以期對該領域的進一步研究有所助益,為我國農村經濟發(fā)展盡到綿薄之力。
安徽省潛山縣農業(yè)合作社調研報告//調研人:孫彪
安徽潛山縣新農生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社調研報告//調研人:孫 彪
北京市通州區(qū)農民專業(yè)合作社發(fā)展情況調研報告//調研人:范永亮
北京老宋瓜果農業(yè)合作社調研報告//調研人:黃詩怡
北京鳳山谷大棗專業(yè)合作社調研報告//調研人:章 柳
北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)西水峪村民俗旅游專業(yè)合作社調研報告//調研人:朱九旭
河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)荷葉鯽魚農民專業(yè)合作社調研報告//調研人:郭嘉婕
臨沂市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況調研報告//調研人:孫良勇
山東省威海市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況調研報告//調研人:于燕燕
威海市經濟技術開發(fā)區(qū)恒通水產農民專業(yè)合作社調研報告//調研人:于燕燕
四川省船山區(qū)志成家庭農場調研報告//調研人:黃詩怡
云南省大理白族自治州鶴慶縣桑蠶合作社調研報告//調研人:李夢婷
云南省大理白族自治州立佳養(yǎng)雞合作社調研報告//調研人:李夢婷
《新型農村市場主體調研報告文集》:
通過組織授課培訓,加強社員對農民專業(yè)合作社相關法律規(guī)范的學習,使他們對合作社的基本原則、服務宗旨、成員的權利義務、合作社的組織機構以及利潤分配制度等相關內容有比較全面、清晰的認識。宣傳區(qū)里優(yōu)秀合作社的成功發(fā)展經驗,以合作社帶動社員增收的實例引導農民轉變觀念,提高合作意識,調動農民的積極性,使其自覺加入合作社的建設中。
。ǘ┮龑Ш献魃鐚崿F規(guī)范化運作
實現合作社的規(guī)范化運作是保證其健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,相關主管部門需要加強對合作社規(guī)范化建設的引導。按照《農民專業(yè)合作社法》的要求,指導和幫助合作社制定規(guī)范化的章程,明確服務宗旨、業(yè)務范圍、成員資格及出資方式、組織機構設置及相應職權、財務管理等內容;建立健全合作社的成員大會、理事會、監(jiān)事會制度,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,定期召開大會,按照一人一票的方式,充分實現運作過程中的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;完善財務管理和會計核算制度,獨立進行會計核算,定期向社員公布財務狀況,實行財務公開和社務公開,保障成員參與合作社管理的權利;完善利益分配機制,更好地貫徹執(zhí)行按交易額分配和二次返利的方式,協(xié)調好利益分配與資金積累的關系,既要保證社員獲得較好的收益,又要保證合作社留有必要的積累,使其持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)引導合作社對產品進行深加工
針對合作社初級產品多、科技含量普遍較低的狀況,政府部門應制定相應的優(yōu)惠政策,加強引導,鼓勵合作社逐步發(fā)展農產品深加工項目,提高產品的附加值。此外,做好科研機構與合作社的對接工作,引進優(yōu)良品種和先進技術,幫助合作社引進符合本地發(fā)展的科技項目,開發(fā)綠色無公害食品和高效益農產品,實現合作社由數量擴張向質量提升的轉變,提高農產品的總體質量和科技含量,從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。