目錄
前言
摘要
第一章 城市群基本內(nèi)涵與戰(zhàn)略地位的全新審視1
第一節(jié) 如何精準定義和界定城市群1
一、如何科學定義城市群1
二、如何精準界定城市群15
第二節(jié) 高度升級的城市群發(fā)展國家戰(zhàn)略地位21
一、中共中央系列文件提出把城市群作為推進國家新型城鎮(zhèn)化主體21
二、國務院若干文件提出把城市群作為推進國家新型城鎮(zhèn)化的主體23
第三節(jié) 顯著提升的城市群發(fā)展國際戰(zhàn)略地位27
一、中國城市群是21世紀全球城市群發(fā)展的主要陣地27
二、中國城市群是世界經(jīng)濟重心第三次轉(zhuǎn)移的重要載體28
三、中國城市群是世界進入中國和中國走向世界的關(guān)鍵門戶31
四、中國城市群是“一帶一路”建設的主要陣地33
第四節(jié) 近100年來城市群研究進展的文獻計量分析34
一、國際城市群研究進展的文獻計量分析37
二、國內(nèi)城市群研究進展的文獻計量分析39
主要參考文獻42
第二章 城市群選擇培育與形成發(fā)育的空間格局45
第一節(jié) 城市群選擇培育的基本依據(jù)與思路45
一、以全國主體功能區(qū)規(guī)劃4大功能區(qū)為基本依據(jù)45
二、以全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的“一帶七軸多通道”為基本骨架46
三、以中國科學院提出的中國城市群“15+8”格局為基礎方案47
四、以中國城市群劃分的相關(guān)學術(shù)方案為重要補充50
第二節(jié) 構(gòu)建“5+9+6”的中國城市群空間組織新格局52
一、中國城市群“5+9+6”空間組織格局的基本框架52
二、中國城市群“5+9+6”空間組織格局的分級建設思路60
三、中國城市群“5+9+6”空間組織格局形成“軸群式”格局69
主要參考文獻71
第三章 城市群健康發(fā)展與存在問題的動態(tài)評估73
第一節(jié) 近5年來中國城市群發(fā)展報告實施的綜合評估73
一、提出的城市群概念與識別標準得到普遍認可，地位空前升級73
第二節(jié) 近35年來中國城市群健康發(fā)展的基本特征81
一、城市群是國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略核心區(qū)，強大的吸管效應仍在持續(xù)81
二、城市群是國家新型城鎮(zhèn)化主體區(qū)，城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量逐年提高84
三、城市群是城市脆弱性最低的地區(qū)，可持續(xù)發(fā)展能力在逐步提升88
四、城市群是環(huán)境問題集中的重災區(qū)，仍在釋放超負荷的巨量污染90
五、城市群是排放強度最大的高碳區(qū)：繼續(xù)承載著巨大的減碳壓力93
第三節(jié) 近35年來中國城市群選擇與發(fā)展存在的突出問題95
一、城市群選擇中存在的突出問題95
二、城市群發(fā)展中存在的突出問題97
主要參考文獻107
第四章 城市群動態(tài)演變與空間分異的基本特征108
第一節(jié) 近35年來中國城市群經(jīng)濟發(fā)展的時空分異特征108
一、城市群經(jīng)濟總量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的時空分異特征108
二、城市群經(jīng)濟地位及對國家貢獻的時空分異特征 114
三、城市群內(nèi)外投資的時空分異特征121
四、城市群財政金融的時空分異特征122
第二節(jié) 近35年來中國城市群社會發(fā)展的時空分異特征125
一、城市群城鎮(zhèn)化水平的時空分異特征125
二、城市群收入水平的時空分異特征127
三、城市群創(chuàng)新水平的時空分異特征130
四、城市群通信水平的時空分異特征132
第三節(jié) 近35年來中國城市群環(huán)境污染的時空分異特征134
一、城市群水環(huán)境污染的時空分異特征135
二、城市群大氣環(huán)境污染的時空分異特征136
三、城市群固體廢棄物污染的時空分異特征137
主要參考文獻138
第五章 重點建設五個國家級城市群139
第一節(jié) 京津冀城市群139
一、建設現(xiàn)狀與存在問題139
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標142
三、建設重點與空間布局143
第二節(jié) 長江三角洲城市群146
一、建設現(xiàn)狀與存在問題146
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標149
三、建設重點與空間布局150
第三節(jié) 珠江三角洲城市群153
一、建設現(xiàn)狀與存在問題153
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標155
三、建設重點與空間布局157
第四節(jié) 長江中游城市群160
一、建設現(xiàn)狀與存在問題160
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標163
三、建設重點與空間布局164
第五節(jié) 成渝城市群166
一、建設現(xiàn)狀與存在問題167
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標170
三、建設重點與空間布局171
主要參考文獻174
第六章 穩(wěn)步建設九個區(qū)域性城市群175
第一節(jié) 遼中南城市群175
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題175
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標178
三、空間布局與建設重點179
第二節(jié) 山東半島城市群181
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題182
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標184
三、空間布局與建設重點186
第三節(jié) 海峽西岸城市群189
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題190
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標192
三、空間布局與建設重點193
第四節(jié) 中原城市群195
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題196
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標198
三、空間布局與建設重點199
第五節(jié) 哈長城市群201
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題202
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標203
三、空間布局與建設重點204
第六節(jié) 江淮城市群208
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題209
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標210
三、空間布局與建設重點 211
第七節(jié) 關(guān)中城市群214
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題214
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標216
三、空間布局與建設重點217
第八節(jié) 廣西北部灣城市群220
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題221
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標222
三、空間布局與建設重點223
第九節(jié) 天山北坡城市群225
一、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題225
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標227
三、空間布局與建設重點228
主要參考文獻230
第七章 引導培育六個地區(qū)性城市群232
第一節(jié) 晉中城市群232
一、建設現(xiàn)狀與存在問題232
二、發(fā)展定位與目標235
三、建設重點與空間布局237
第二節(jié) 呼包鄂榆城市群239
一、建設現(xiàn)狀與存在問題239
二、發(fā)展定位與目標242
三、建設重點與空間布局243
第三節(jié) 黔中城市群245
一、建設現(xiàn)狀與存在問題245
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標248
三、建設重點與空間布局249
第四節(jié) 滇中城市群251
一、建設現(xiàn)狀與存在問題251
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標254
三、建設重點與空間布局255
第五節(jié) 蘭西城市群257
一、建設現(xiàn)狀與存在問題257
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標259
三、建設重點與空間布局260
第六節(jié) 寧夏沿黃城市群262
一、建設現(xiàn)狀與存在問題263
二、發(fā)展定位與發(fā)展目標265
三、建設重點與空間布局267
主要參考文獻268
第八章 統(tǒng)籌建設“兩帶一路”上的城市群269
第一節(jié) “兩帶一路”筑成H形城市群配置格局269
一、建設“兩帶一路”H形城鄉(xiāng)發(fā)展格局的戰(zhàn)略意義及目標270
二、建設“兩帶一路”H形城鄉(xiāng)發(fā)展格局的戰(zhàn)略思路270
第二節(jié) 穩(wěn)步建設長江經(jīng)濟帶上的城市群271
一、長江經(jīng)濟帶城市群的基本構(gòu)成與建設的戰(zhàn)略地位272
二、長江經(jīng)濟帶城市群“1+2+3”的空間格局與分級梯度發(fā)展重點274
三、長江經(jīng)濟帶城市群可持續(xù)發(fā)展問題與對策建議277
第三節(jié) 優(yōu)先建設絲綢之路經(jīng)濟帶上的城市群282
一、絲綢之路經(jīng)濟帶城市群的基本構(gòu)成與建設的戰(zhàn)略地位283
二、絲綢之路經(jīng)濟帶城市群發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題284
三、絲綢之路經(jīng)濟帶城市群“1+2+5”的空間組織格局與發(fā)展重點297
主要參考文獻299
第九章 城市群建設的保障措施與對策建議300
第一節(jié) 城市群建設的戰(zhàn)略保障措施300
一、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型城市群300
二、實施綠色生態(tài)戰(zhàn)略，建設綠色生態(tài)型城市群302
三、實施全面對外開放戰(zhàn)略，建設國際型城市群304
四、大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，建設智慧型城市群305
五、有序發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，量力建設低碳型城市群306
六、實施文化傳承戰(zhàn)略，建設文化型城市群307
七、強化市場在城市群發(fā)育中的主導作用，建設市場主導型城市群308
八、構(gòu)建與全球供應鏈相關(guān)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設利益共享型城市群309
第二節(jié) 城市群建設的政策建議310
一、創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機制，建立城市群分級協(xié)調(diào)發(fā)展管理委員會310
二、創(chuàng)新公共財政機制，建立城市群公共財政儲備制度 311
三、推進立法體制建設，強化城市群規(guī)劃實施的法律地位312
四、科學編制實施規(guī)劃，建立城市群規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度314
五、規(guī)范統(tǒng)計標準數(shù)據(jù)，編制出版《中國城市群統(tǒng)計年鑒》316
主要參考文獻316
附件一 首屆《中國城市群發(fā)展高層論壇》綜述317
一、城市群的研究與發(fā)展是一個復雜科學問題和漫長過程318
二、城市群在國家新型城鎮(zhèn)化中占據(jù)主體地位并發(fā)揮重要作用319
三、城市群基本內(nèi)涵和空間識別范圍標準存在著爭論與思考320
四、城市群選擇和培育中存在著亟待解決的現(xiàn)實問題322
五、中國城市群空間格局正在形成不同的組織方案323
六、不同發(fā)育程度的城市群存在著不同的問題和不同的發(fā)展模式325
主要參考文獻328
附件二 關(guān)于推進建設淮海城市群的戰(zhàn)略思考329
一、淮海城市群的歷史沿革329
二、進一步提升淮海城市群的重大意義330
三、徐州市在淮海城市群中的地位和作用330
四、淮海城市群建設的戰(zhàn)略目標332
五、淮海城市群建設的重點舉措333
六、政策創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新建議334
附件三 關(guān)于嚴禁建設三峽城市群的理由與建議336
一、在三峽庫區(qū)嚴禁建設三峽城市群的理由336
二、對三峽庫區(qū)新型城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的幾點建議338