第1章緒論1
1.1中國鐵路安全發(fā)展歷程1
1.1.1恢復與曲折發(fā)展期(19491977年)1
1.1.2探索與快速完善發(fā)展期(19782012年)3
1.1.3創(chuàng)新與穩(wěn)定發(fā)展期(2012年至今)9
1.2國外鐵路安全管理體系11
1.2.1歐洲鐵路安全管理11
1.2.2日本鐵路安全管理16
1.2.3美國鐵路安全管理21
1.3中國鐵路安全管理體系23
1.3.1鐵路安全體系建設要求23
1.3.2鐵路運營安全管理體系研究27

第2章鐵路安全相關法律法規(guī)制度30
2.1我國鐵路安全法律法規(guī)制度及標準30
2.1.1國家法律31
2.1.2行政法規(guī)31
2.1.3地方性法規(guī)32
2.1.4部門規(guī)章32
2.1.5地方政府規(guī)章32
2.1.6規(guī)范性文件33
2.1.7標準規(guī)范33
2.2鐵路運輸企業(yè)管理制度34
2.3國外鐵路安全法律法規(guī)制度35
2.3.1日本鐵路安全法律法規(guī)體系35
2.3.2美國鐵路安全法律法規(guī)體系38

第3章政府對鐵路的安全管理41
3.1鐵路監(jiān)管部門41
3.1.1機構和職責41
3.1.2監(jiān)管依據(jù)43
3.1.3監(jiān)管方式44
3.2地方政府48

第4章鐵路運輸企業(yè)安全管理51
4.1相關法律法規(guī)要求51
4.2安全管理機構52
4.2.1國鐵集團52
4.2.2其他鐵路運輸企業(yè)56
4.3鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查57
4.4鐵路運輸企業(yè)安全考核獎懲58
4.4.1安全考核獎懲規(guī)定58
4.4.2安全考核獎懲種類59

第5章鐵路安全風險管理和事故隱患排查60
5.1鐵路安全風險管理和事故隱患排查概述60
5.1.1安全風險60
5.1.2事故隱患61
5.1.3安全風險與事故隱患的關系61
5.1.4安全風險管理及隱患治理的法律法規(guī)要求61
5.2鐵路安全風險管理63
5.2.1鐵路安全風險分類63
5.2.2鐵路安全風險性質(zhì)65
5.2.3鐵路安全風險管理基本原則65
5.2.4鐵路安全風險管理過程66
5.3事故隱患排查治理68
5.3.1事故隱患分級68
5.3.2隱患排查及治理68
5.4我國鐵路安全風險管理現(xiàn)狀70
5.4.1國鐵集團70
5.4.2其他鐵路運輸企業(yè)73
5.4.3我國鐵路安全風險管理特點76

第6章鐵路交通事故管理79
6.1鐵路交通事故管理概述79
6.1.1鐵路交通事故的定義79
6.1.2鐵路交通事故的分類與分級79
6.1.3鐵路交通事故法規(guī)制度的制修訂81
6.2鐵路交通事故管理機構及職責82
6.3鐵路交通事故報告83
6.3.1事故報告主體84
6.3.2事故報告程序84
6.3.3事故報告內(nèi)容、補報85
6.4鐵路交通事故調(diào)查86
6.5鐵路交通事故責任判定與損失賠償認定89
6.5.1事故責任判定89
6.5.2事故損失認定與賠償90
6.6事故統(tǒng)計91
6.6.1事故統(tǒng)計規(guī)定91
6.6.2鐵路交通事故統(tǒng)計92

第7章鐵路應急救援與管理93
7.1鐵路應急救援與管理概述93
7.2應急救援組織職責94
7.3應急救援預案與演練95
7.3.1預案體系96
7.3.2預案內(nèi)容96
7.3.3應急演練97
7.4應急救援實施98
7.4.1應急響應98
7.4.2現(xiàn)場救援99
7.4.3善后處理100
7.5應急救援保障100

第8章鐵路運輸安全投入103
8.1鐵路運輸安全投入概述103
8.1.1鐵路運輸安全投入104
8.1.2鐵路運輸安全成本105
8.2安全投入的基本原則106
8.3鐵路運輸安全費用的提取和使用107
8.3.1鐵路運輸安全費用的提取標準107
8.3.2鐵路運輸安全費用使用范圍107

第9章鐵路行車設備安全管理109
9.1鐵路行車設備安全管理概述109
9.2鐵路主要行車設備110
9.2.1固定設備110
9.2.2移動設備111
9.3鐵路行車安全監(jiān)測設備112
9.3.1機車車輛安全監(jiān)測設備112
9.3.2車站行車作業(yè)監(jiān)控設備114
9.3.3鐵路行車安全移動檢測設備115
9.3.4防災安全監(jiān)控系統(tǒng)116

第10章鐵路安全教育與培訓117
10.1鐵路安全教育與培訓概述117
10.2安全教育培訓形式119
10.2.1鐵路安全教育119
10.2.2鐵路安全培訓120
10.3安全培訓內(nèi)容121
10.4安全培訓組織122

第11章鐵路安全文化123
11.1鐵路安全文化概述123
11.2鐵路安全文化建設125
11.2.1鐵路安全文化建設特點125
11.2.2鐵路安全制度文化建設新階段126
11.3鐵路安全文化經(jīng)典理念128
11.3.1安全，預防為主128
11.3.2強基達標，提質(zhì)增效130
11.3.3嚴字當頭，鐵的紀律131
11.3.4一點不差，差一點也不行132

附錄A鐵路安全大事記134
A.1鐵路行車安全特、重大事故134
A.2鐵路安全管理制度沿革135
A.3鐵路安全監(jiān)管機構改革144

附錄B鐵路《事規(guī)》修訂歷程146

附錄C常用安全管理理論與方法163
C.1事故致因理論163
C.1.1單因素事故致因理論163
C.1.2事故鏈致因理論164
C.1.3多因素事故致因理論165
C.1.4系統(tǒng)論事故致因理論166
C.2安全風險管理166
C.3其他安全管理理論170
C.3.1人因工程理論170
C.3.2事故預防理論171
C.3.3系統(tǒng)安全管理理論171

附錄D常用安全評價方法173

參考文獻178