2009年,《福利國家的興衰》首次在挪威出版,F(xiàn)在,本書英文翻譯版本也即將出版發(fā)行。英文版在挪威語版本的基礎(chǔ)上,增添了一部分新的內(nèi)容,并對其中一些章節(jié)做了重新修訂。我寫作《福利國家的興衰》的主要目的,是希望能夠改善傳統(tǒng)福利國家的分析方法,嘗試用新的方法來解釋福利國家現(xiàn)象,即:透過更深層次的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力關(guān)系,來解釋現(xiàn)代福利國家的社會發(fā)展?fàn)顩r、福利水平、就業(yè)保障等問題。在近些年的研究資料中,比較缺乏從權(quán)力關(guān)系視角對福利國家制度進(jìn)行的分析。 在政治層面,我們感覺普通民眾依然是推動社會向前發(fā)展和運(yùn)行的主要動力,這個基礎(chǔ)沒有出現(xiàn)太大的變化和問題。但是,在現(xiàn)實(shí)政治生活中,符號和象征政治(symbol and symptom politics)蓬勃發(fā)展,政治家及其政治顧問們夸夸其談試圖利用各種方法蒙騙公眾的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。社會科學(xué)傳統(tǒng)的批判功能岌岌可危社會科學(xué)研究者們在進(jìn)行應(yīng)用研究的時(shí)候,僅僅從孤立個案角度對社會事件和社會現(xiàn)象進(jìn)行片面分析,得出的解釋和理論甚為粗淺這種做法背后的原因是研究者們希望最大限度地取悅各自的金主。這些現(xiàn)象值得我們警醒。 同時(shí),本書亦發(fā)出警告:福利國家制度正在遭受威脅,社會發(fā)展和社會進(jìn)步面臨風(fēng)險(xiǎn)。如果我們不能有效對抗來自市場的力量,重振和加強(qiáng)民主制度,那么,福利國家所代表的社會發(fā)展和社會進(jìn)步,就可能面臨覆滅的風(fēng)險(xiǎn)。我在寫作本書初稿的時(shí)候,市場強(qiáng)大的力量,正在席卷整個歐洲和西方國家,而且有愈演愈烈之勢。特別是在歐盟,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)烈影響,社會保障和公共服務(wù)支出不斷遭到削減,甚至面臨著大規(guī)模調(diào)整,以致福利終止的風(fēng)險(xiǎn)。
阿斯喬恩·瓦爾(Asbjørn Wahl)曾任福利國家運(yùn)動(Campaign for the Welfare State)的負(fù)責(zé)人、挪威市政和普通雇員工會的顧問,他還曾任國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會 (Committee of the International Transport Workers Federation,ITF) 城市交通委員會主席以及 ITF 氣候變化工作組主席。他已從正式職位上退休,目前是工會顧問、政治作家和活動家。
第一章 導(dǎo)論 /001 自由與平等/004 福利國家的發(fā)明專利權(quán)屬于誰?/ 權(quán)力問題與社會極化/ 歷史地看待福利國家/ 關(guān)于本書/ 第二章 社會權(quán)力基礎(chǔ) / 福利國家的歷史背景/ 階級妥協(xié)/ 制度競爭/ 階級妥協(xié)的內(nèi)容及其意識形態(tài)/ 抑制市場力量/ 廣義福利國家概念/ 第三章 歷史轉(zhuǎn)折 / 全球化,抑或是市場原教旨主義?/ 放松管制/ 瘋狂的經(jīng)濟(jì)與代價(jià)/ 私有化浪潮/ 私有化的三個階段和三個層次/ 壟斷與腐敗/ 福利國家的興衰 到底什么地方出了問題?/ 第三章 權(quán)力平衡的轉(zhuǎn)變 / 對工會的進(jìn)攻/ 階級合作歷史的終結(jié)/ 挪威雇主聯(lián)合會的失敗/ 民主制度遭到破壞/ 放松經(jīng)濟(jì)管制和實(shí)現(xiàn)私有化/ 公共部門的組織與管理方式改革/ 國際協(xié)議與國際組織/ 政府力量衰落的迷思/ 第五章 攻擊 / 貧困和不平等現(xiàn)象加劇/ 養(yǎng)老金制度改革/ 挪威仍是最好的……/ 歐債危機(jī)與休克療法/ 福利國家發(fā)生質(zhì)變/ 第六章 雇員工作環(huán)境的改變 / 勞動力物化成為商品/ 殘酷的工作制度與失業(yè)現(xiàn)象/ 新自由主義的代價(jià)/ 歐洲的社會傾銷現(xiàn)象/ 工作領(lǐng)域變化背后的社會力量/ 堅(jiān)決取締就業(yè)與工作福利制度!/ 福利國家制度的隕落?/ 第七章 符號政治的困境 / 工作福利制度完全失效/ 窮人的生活有保障么?/ 從權(quán)力斗爭到謀求法律保護(hù)/ 第八章 挑戰(zhàn)與選擇 / 權(quán)力關(guān)系的變化/ 社會斗爭已然開始/ 歐盟是一個障礙/ 內(nèi)部政治意識形態(tài)壁壘/ 政治化和復(fù)興/ 社會發(fā)展的新路徑/ 自由/ 參考文獻(xiàn) /