高等教育普及化背景下，高等教育體系人才培養(yǎng)與不同稟賦學(xué)生多樣化成才的制度供需矛盾日益突出，倒逼著我國(guó)采用自上而下的強(qiáng)制性制度變遷方式，以建立高等學(xué)校分類(lèi)體系為抓手，推動(dòng)我國(guó)高等學(xué)校分類(lèi)制度設(shè)計(jì)生成。本研究從政策分析、實(shí)證研究和理論研究的多重范式開(kāi)展我國(guó)高等學(xué)校分類(lèi)制度生成的制度學(xué)研究。采用半結(jié)構(gòu)式訪談法和文本分析法，以高等教育管理者、高校管理者、高等學(xué)校分類(lèi)研究者、高校設(shè)置評(píng)議委員為調(diào)查對(duì)象，以生成論為方法論指導(dǎo)，采用制度變遷理論、三螺旋創(chuàng)新模式理論、大學(xué)觀多重隱喻等理論基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析我國(guó)高等學(xué)校分類(lèi)制度的生成基礎(chǔ)、生成動(dòng)因、生成機(jī)理。以政策文本把握高等學(xué)校分類(lèi)制度的生成進(jìn)程，包括制度話(huà)語(yǔ)構(gòu)建和行動(dòng)實(shí)踐；從高等學(xué)校分類(lèi)制度利益相關(guān)者的視角出發(fā)，分析高等學(xué)校分類(lèi)制度的生成動(dòng)因，分析高等教育內(nèi)外部系統(tǒng)的制度供需矛盾如何推動(dòng)高等學(xué)校分類(lèi)制度的外顯生成，并通過(guò)高校辦學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)高校分類(lèi)制度供給問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)證；此外，以制度變遷理論為基礎(chǔ)建立高等學(xué)校分類(lèi)制度生成機(jī)理的分析框架，闡釋我國(guó)高等學(xué)校分類(lèi)制度變遷的路徑選擇和內(nèi)在機(jī)理。基于高等學(xué)校分類(lèi)制度生成特征總結(jié)和推動(dòng)制度生成還需要處理好的幾對(duì)關(guān)系，提出建立國(guó)家、地方、高校、社會(huì)等多重機(jī)制保障高校分類(lèi)制度從制度話(huà)語(yǔ)走向行動(dòng)實(shí)踐。